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不動(dòng)產(chǎn)登記工作是服務(wù)企業(yè)和群眾的直接窗口，是打通政務(wù)服務(wù)改革的“最后一公里”。聊城市政協(xié)十四屆二次會(huì)議期間，市政協(xié)委員周忠安提交《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)鎮(zhèn)街促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再提升的意見(jiàn)建議》提案，提案中說(shuō)，聊城市應(yīng)在全市鎮(zhèn)街設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“就近辦、及時(shí)辦”，進(jìn)一步促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的再提升。

周忠安委員說(shuō)，近年來(lái)，聊城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，不動(dòng)產(chǎn)登記需求不斷增加。按照省不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”“最多跑一次”相關(guān)要求，已完全實(shí)現(xiàn)“收一套材料、一次性告知、及一表申請(qǐng)”，且利用全省“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)開(kāi)展了網(wǎng)上申請(qǐng)、免費(fèi)郵寄等業(yè)務(wù)。以高唐縣為例，目前已在全縣城區(qū)范圍內(nèi)，以點(diǎn)狀鋪設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)72個(gè)，有效地解決了城區(qū)內(nèi)企業(yè)及個(gè)人就近辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。

他建議的具體措施包括：在全市各鎮(zhèn)街設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)范圍包含：農(nóng)民宅基地與房屋的不動(dòng)產(chǎn)登記、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)登記、企事業(yè)單位土地及房屋首次登記、抵押登記等業(yè)務(wù)(涉稅及情況復(fù)雜的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，需至不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理)。當(dāng)?shù)鼐用窨删徒x擇便民服務(wù)站進(jìn)行咨詢、申請(qǐng)并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并且在家門口就能拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

登記機(jī)構(gòu)以組織集中培訓(xùn)、上門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，多渠道、全方位提高便民窗口工作人員業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平，使他們盡快熟悉業(yè)務(wù)，并高水平的開(kāi)展工作，同時(shí)登記機(jī)構(gòu)精選業(yè)務(wù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，為便民窗口提供7×24小時(shí)技術(shù)支持，確保各鎮(zhèn)街的便民服務(wù)窗口在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)能夠有序推進(jìn)、順利承接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多便民事項(xiàng)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。

在窗口明顯位置放置不動(dòng)產(chǎn)登記中心服務(wù)指南，設(shè)立統(tǒng)一的監(jiān)督投訴電話，及時(shí)受理、處理群眾在便民服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)的投訴建議。

今年8月，聊城市自然資源和規(guī)劃局答復(fù)，關(guān)于該提案提出的在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)的措施，市局組織全市8個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了研究、起草了方案，內(nèi)容包括工作點(diǎn)設(shè)置、人員配置、設(shè)備配置、技術(shù)服務(wù)、檔案管理等。當(dāng)前，聊城市農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作主體工作已基本完成，這項(xiàng)工作聊城走在了全省前頭，但在檔案電子化、掛接不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)等方面各縣(市、區(qū))進(jìn)展不一，造成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)站布點(diǎn)工作暫時(shí)進(jìn)展不利。

根據(jù)聊城工作實(shí)際，擬確定在工作基礎(chǔ)較好的高唐縣、陽(yáng)谷縣、茌平區(qū)開(kāi)展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口試點(diǎn)工作。同時(shí)，市局督促全市各縣(市、區(qū))盡快完成農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化及掛接不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)等工作，在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)全面推行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口。市局將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的支持和指導(dǎo)，提供經(jīng)各縣(市、區(qū))不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任研討通過(guò)的《聊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口實(shí)施方案》供參考。

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